Порівняльна
характеристика внутрішніх і зовнішніх функцій держави
В сучасних умовах наша держава
виконує досить багато функцій всередині країни і за її межами (направлених
зовні). Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава
(ст.1 Конституції України). Внутрішні і зовнішні функції держав соціально-демократичної
орієнтації можна класифікувати залежно від сфери впливу в економічній,
політичній і гуманітарній сферах.
В економічній сфері до внутрішніх функцій можна віднести економічну
функцію держави, але вона досить складна і для зручності аналізу її
конкретизують на інші великі функції. Зокрема, виділяють: господарсько-організаторську функцію, яка спрямована на організацію
виробництва на державних підприємствах, забезпечення права громадян на
підприємницьку діяльність, що не заборонена законом (ст.42 Конституції); господарсько-стимулюючу;
науково-організаторську.
Нині залишається і функція регулювання міри праці і міри
споживання, особливо в державному секторі економіки. В умовах економічної
кризи ця функція виконується державою незадовільно. Однією із функцій держави
є здійснення економічних реформ і подолання економічної кризи, створення
власної грошово-фінансової системи і подолання інфляції тощо. В ст.116
Конституції України закріплено, що Кабінет Міністрів України забезпечує
економічну самостійність України, забезпечує проведення фінансової, цінової,
інвестиційної та податкової політики, розробляє і здійснює загальнодержавні
програми економічного, науково-технічного розвитку, і забезпечує рівні умови
розвитку всіх форм власності тощо.
В політичній сфері держава також виконує декілька основних функцій,
характерних для правової держави. До однієї з таких функцій відноситься:
-
функція соціального
компромісу. Її суть зводиться до того, щоб знаходити і проводити в життя такі рішення,
в тому числі і закони, які враховували б інтереси різних груп населення, не
тільки більшості, але і меншості; створення умов для існування легальної
опозиції, для вільного розвитку всіх політичних партій, які діють в межах
Конституції та інших законів України.
Окремо слід виділити функції: охорони і захисту конституційного
ладу, законності і правопорядку,
забезпечення громадянського миру, умов для вільного розвитку всіх надій і
народностей, ідеологічну функцію.
Ці функції
закріплені в ст.ст. Ї5, 15, 36, 37, 38, 39 Конституції України.
У гуманітарній сфері держава виконує такі функції:
— гуманістична — забезпечення, охорона і захист основних прав людини;
— екологічна — охорона навколишнього середовища;
— соціальна — охорона здоров'я населення, соціальний захист і
соціальне забезпечення;
— культурно-виховна — розвиток освіти, культури, виховання особи.
Ці функції держави закріплені в
І—II розділах Конституції України.
Зовнішні функції. До зовнішніх функцій
відносяться: участь у міжнародному економічному співробітництві; участь у
розв’язанні глобальних економічних і наукових проблем по енергетиці,
використання космічного простору, використання морів і океанів; оборона країни
від зовнішнього нападу і анексії ймовірними противниками; участь у
забезпеченні миру; участь у боротьбі з порушеннями міжнародного правопорядку і
невтручання у внутрішні справи інших держав. В ст.17 Конституції України
закріплено, що захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення
її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави,
справою всього українського народу. В статті 18 Конституції записано, що
зовнішньополітична діяльність України спрямована на забезпечення її
національних інтересів і безпеки шляхом підтримання мирного і взаємовигідного
співробітництва з членами міжнародного співтовариства за загальними принципами
і нормами міжнародного права.